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Qui dirige la politique étrangère de la France ?

LA CHRONIQUE DE GÉRARD ARAUD. Selon l’article 20 de la Constitution, c’est le gouvernement qui « détermine et conduit la politique de la nation ».

Chaque cohabitation se repose la question de l’autorité sur la politique étrangère française, du président de la République ou du gouvernement. Il faut avouer qu’une simple lecture de la Constitution ne permet guère d’y répondre tant la tradition a imposé sa marque en la matière. En effet, a priori, la définition des pouvoirs du premier qui y figure, loin de créer en l’espèce un « domaine réservé » en sa faveur, ne va guère au-delà des prérogatives traditionnelles des chefs de l’État des démocraties parlementaires. D’ailleurs, il ne les exerce qu’avec le contreseing du gouvernement. Après tout, comme le précise l’article 20 de la Constitution, « le gouvernement détermine et conduit la politique de la nation ».

LE POINT